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2017年自治州财政收支情况分析

时间:2018年01月10日 10:30 来源:陈福领 州财政局  点击:[]

2017年全州地方财政收入完成24.94亿元,增长4.2%,其中:一般公共预算收入完成21.63亿元,增长7.8%;政府性基金收入完成3.31亿元,下降14.3%。地方财政支出完成109.8亿元,增长19.2%,其中:一般公共预算支出完成106.43亿元,增长22.4%,政府性基金支出完成3.37亿元,下降35.3%。

一、财政收支特点

㈠ 一般公共预算收入平稳增长。各级财税部门共同努力,积极克服“营改增”、减税降费政策扩大、五师双河市成立企业划转以及财预50号、87号文件规范融资等减收因素造成的困难,强化税收征管,压实非税执收部门责任,加大对水资源费、矿产资源补偿等非税收入的征缴管理,财税收入平稳增长,全年增幅7.8%。

㈡ 财政支出进度持续加快。健全预算执行管理运行机制,实行预算执行通报,全力推进项目建设进度,采取有效措施加快资金拨付进度,财政支出保持了较快增长,支出进度始终位居全疆前列。

㈢ 政府性基金收入下降。全州政府性基金收入来源单一,基本靠国有土地使用权出让收入拉动。今年以来,我州土地出让速度放缓,国有土地出让收入大幅下降。

㈣ 民生支出增长较快。全州民生支出完成89.66亿元,占一般公共预算支出的84.2%,增长36.9%。

2017年全州财政收支运行情况良好,较好完成全年财政收支任务,但也面临一些困难和问题:自治州财政收入总量小、结构单一,税收主要靠固定资产投资拉动;财政收支矛盾突出,支出结构有待进一步优化;财税、融资政策研究能力还有待提高等。2018年我们将采取措施,努力做好财政各项工作。

二、2018年财政工作重点

加强征管,确保收入稳定增长强化组织收入工作责任,严格贯彻落实自治州《关于实行社会综合治税加强税源控管工作的实施意见》,坚持依法治税,严格减免税管理。强化非税收入收缴管理责任落实,加大各类资源资产类非税收入的征缴、监管力度,挖掘增收潜力。

㈡ 培植财源,支持经济社会发展加大招商引资支持力度。结合各园区发展定位、产业基础和区位资源特点,强化税源建设,在“招大、招强、招品牌”上下功夫,积极吸引企业落户。支持口岸经济发展。深入推进“口岸强州”战略,在政策、项目资金、人才等方面给予支持。全力支持旅游经济快速发展。设立旅游产业发展专项资金,全力支持推进全域旅游,支持赛里木湖等重点景区旅游基础设施建设和温泉县旅游资源开发。继续落实财政金融“四位一体”“银政通”“政府增信”“4321”等工作机制,做大做强担保公司,引导金融机构支持中小微企业发展。

㈢ 推进改革,提高财政管理水平配合自治区加快推进对下财政事权和支出责任划分改革工作,形成权责清晰、财力协调、区域均衡的各级财政关系。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,促进基本公共服务常住人口全覆盖。推进全口径政府预算管理,完善跨年度预算平衡机制,严格规范超收收入使用管理。全面实施绩效管理,将绩效融入预算编制、执行和监督全过程。根据中央、自治区部署,逐步建立稳定、可持续的地方税体系,积极协调和配合地税部门开征环保税,增加财政收入。积极落实清税降费政策,营造公平的税负环境,提升财政服务质量和效率。

㈣ 加强监督,提高依法理财水平认真落实新《预算法》,严格执行自治州人大审议通过的预算。加大源头治腐力度,强化财政内部监督,加强对预算单位财务监督,严格执行厉行节约各项规定,压缩一般性支出,控制“三公经费”零增长。坚持依法理财,严格遵守《预算法》、《税收征收管理法》等财税法律法规,依法行使行政决策权和财政管理权,扎紧制度的笼子。规范理财行为,严格按照规范的程序和要求工作,加大监督检查力度,严守政府债务管理、虚收空转、县乡资金管理三条红线,严格按照预算法等法律法规追责。

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