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关于印发《自治州2017年农业农村重点项目和重点工作任务分解方案》的通知
索引号: K4563570-X-2017-0317002 公开目录: 政府文件 发布日期: 2017年03月17日
主题词: 发布机构: 博州政府 文    号: 博州党办发〔2017〕13号
 

各县(市)党委、政府,自治州党委各部、委,自治州各委、办、局、人民团体、企事业单位,中央、自治区驻博单位:

《自治州2017年农业农村重点项目和重点工作任务分解方案》已经自治州党委、自治州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

                                                         中共博尔塔拉蒙古自治州委员会办公室

                                                         博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室

                                                                          2017年3月14日

 

自治州2017年农业农村重点项目和

重点工作任务分解方案

为认真贯彻落实自治区党委农村工作会议、自治州第十二次党代会、自治州党委十二届二次全委(扩大)会议、经济工作会议精神,以社会稳定和长治久安总目标为统领,以新发展理念为引领,以农民增收为核心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以精准扶贫精准脱贫为重点,强化责任担当,明确工作重点,促进农业增效、农民增收、农村增美,努力实现自治州农村经济总收入(不含国营农牧场)57.98亿元,同比增长5.17%,农村居民人均可支配收入增加1000元以上,达到14191元。为实现上述目标,自治州党委、政府围绕农业农村中心工作梳理确定了16项重点项目和23项重点工作。现将具体目标任务明确如下:

一、重点项目(16项)

1.“美丽乡村”建设项目。

目标任务:计划投资14.47亿元,完成19个乡(镇、场)、135个村的“美丽乡村”建设项目(博乐市62个、精河县40个、温泉县33个)。

牵头单位:自治州住建局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州党委政法委、扶贫办

2.国有农场危房改造工程。

目标任务:完成年度投资6000万元,完成农场危房改造任务600户(精河县八家户农场300户、阿合其农场300户)。

牵头单位:自治州农业局

实施单位:精河县

3.国有牧场危旧房改造工程。

目标任务:完成年度投资4950万元,完成博乐市国有牧场危旧房改造550户。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市

4.牧民定居工程。

目标任务:完成年度投资5127万元,完成牧民定居352户(温泉县150户、博乐市112户、精河县90户)。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州财政局、发改委(援疆办)

5.安居富民工程建设项目。

目标任务:总投资4.62亿元,完成5800户安居富民工程建房任务(博乐市2500户,精河县1800户,温泉县1500户)。

牵头单位:自治州住建局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州财政局、发改委(援疆办)

6.博乐市哈拉吐鲁克水库工程。

目标任务:完成年度投资1.4亿元,具备下闸蓄水条件。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:阿拉山口供水管理处

协助单位:博乐市,自治州财政局、国投公司

7.精河县下天吉水库二期工程。

目标任务:总投资3.04亿元,完成年度投资2亿元。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:自治州水利局

协助单位:精河县,自治州财政局、发改委

8.温泉县牙马特水库工程。

目标任务:总投资2.13亿元,完成年度投资1亿元。

牵头单位:温泉县

实施单位:温泉县

协助单位:自治州水利局

9.博乐市库斯托汗水源工程。

目标任务:总投资4.08亿元,完成年度投资1.6亿元。

牵头单位:博乐市

实施单位:博乐市

协助单位:自治州水利局

10.沙尔托海水利枢纽二期工程。

目标任务:总投资5.56亿元,完成年度投资1.5亿元。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:自治州水利局

协助单位:精河县、五台工业园区管委会,自治州财政局、发改委

11.精阿供水工程。

目标任务:总投资10.52亿元,完成年度投资5亿元。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:自治州水利局

协助单位:精河县、阿拉山口市,自治州财政局、发改委

12.博乐市城乡供水升级改造提质增效工程。

目标任务:完成年度投资3.2亿元,10月底前完工。

牵头单位:博乐市

实施单位:博乐市

协助单位:自治州水利局

13.精河县城乡供水升级改造提质增效工程。

目标任务:完成年度投资5000万元,10月底前完工。

牵头单位:精河县

实施单位:精河县

协助单位:自治州水利局

14.“五一”水库清淤工程。

目标任务:完成年度投资2.15亿元,清淤544万立方米。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:博河流域管理处

协助单位:博乐市,自治州财政局

15.农业高效节水工程。

目标任务:完成年度投资9000万元,新增和升级改造滴灌10万亩。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

16.退牧还草工程。

目标任务:完成年度投资6234.42万元,建设人工饲草地5.9万亩,建设围栏6.4万亩,补播改良退化草原5万亩,建设棚圈3189座;完成2016年博乐市已垦撂荒草原改良项目,补播改良6.5万亩。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市、温泉县

二、重点工作(23项)

㈠ 政策落实类(3个)

1.小麦种植任务。

目标任务:完成小麦种植25万亩(温泉县16万亩、博乐市5万亩、精河县4万亩)。

牵头单位:博乐市、精河县、温泉县

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州农业局

2.种植业政策性保险。

目标任务:着力提高种植业抗御自然灾害能力,力争农作物参保面积达207.5万亩(基本农户157.5万亩、生产经营单位50万亩)。

牵头单位:博乐市、精河县、温泉县

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州农业局、财政局,中国人民财险博州分公司

3.重大动物疫病防控。

目标任务:布病、高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、鸡新城疫及反刍兽疫等疫病免疫密度达到100%,抗体合格率达到70%以上,有效遏制布病、包虫病等发病率。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:各县(市)

㈡ 生态保护类(5个)

1.玉米螟防治。

目标任务:投入624万元,其中政府补贴218.4万元(博乐市111万元、温泉县103万元、州农机局4.4万元),引进大中型打药设备14台,确保防控处置率达90%。

牵头单位:自治州农机局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州农业局、财政局

2.天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程。

目标任务:总投资2687.5万元,完成人工造林1.4万亩(精河县1万亩、博乐市0.2万亩、温泉县0.15万亩,哈夏国有林管理局0.05万亩)、封育2.5万亩(博乐市1万亩、精河县1万亩、温泉县0.5万亩)。

牵头单位:自治州林业局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县、哈夏国有林管理局

3.天然林保护工程。

目标任务:总投资1700万元,完成天然林保护工程176万亩。

牵头单位:自治州林业局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州公益林和国有林管理站

4.退耕还林工程。

目标任务:投资3000万元,完成退耕还林2.11万亩(博乐市2万亩、温泉县0.11万亩)。

牵头单位:自治州林业局

实施单位:博乐市、温泉县

协助单位:自治州公益林和国有林管理站

5.草原生态保护奖补政策、草原禁牧、草畜平衡等工作。

目标任务:落实新一轮草原生态保护补助奖励机制,完成草原禁牧805万亩(精河县326.15万亩、博乐市262.25万亩、温泉县216.6万亩)、草畜平衡1134万亩(精河县462.53万亩、博乐市360.32万亩、温泉县311.15万亩)。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州草原工作站、草原监理所

㈢ 改革发展类(3个)

1.棉花目标价格改革政策落实。

目标任务:加强督导,全面统计、核实、上报棉花种植面积,确保补贴资金及时足额到位。

牵头单位:自治州发改委

实施单位:博乐市、精河县

协助单位:自治州财政局、农业局、统计局

2.国有林场改制。

目标任务:总投资1255万元(中央财政补贴资金),完成4个国有林管理局和3个县(市)次生林管理站改制工作。

牵头单位:自治州林业局

实施单位:自治州公益林和国有林管理站

协助单位:博乐市、精河县、温泉县

3.供销系统综合改革。

目标任务:制定出台《自治州深化供销合作社综合改革实施意见》并全力抓好落实,统筹推进州、县(市)供销社综合改革。尽快组建配齐县(市)供销社班子,落实人员编制和办公场所及经费。加快基层社恢复改造重建和乡村综合服务社建设。加快供销系统基层服务网点和流通服务体系恢复重建改造步伐,新建(改造)农村各类连锁经营网点15个;创办综合服务社(中心)6个。加快推进供销合作社及社有企业土地确权登记工作。

牵头单位:自治州供销社

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州人社局、财政局、国土资源局

㈣ 执法管理类(3个)。

1.农资市场监管。

目标任务:农资市场监管覆盖面达100%,案件查处率达到100%,农药标签抽签100个。

牵头单位:自治州农业局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州工商局、质监局、供销社

2.严守水资源“三条红线”。

目标任务:全州计划退出耕地1.4万亩(精河县0.8万亩、博乐市0.5万亩、温泉县0.1万亩),农业用水总量不超过8.82亿立方米(温泉县3.1亿立方米、博乐市2.88亿立方米、精河县2.84亿立方米)。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:各县(市)

协助单位:博河流域管理处、精河水管处

3.水资源费征收工作。

目标任务:制定出台《博州水资源费、水利工程供水水费和资源水价管理办法》,深化差异化水价、超定额累进加价征收管理制度,农业供水基本水价达到供水成本70%。

牵头单位:自治州水利局

实施单位:各县(市),博河流域管理处

㈤ 重点推进类(9个)

1.推进农村土地确权登记颁证工作。

目标任务:博乐市通过国家验收,精河县通过自治区验收,温泉县通过自治区初验。

牵头单位:自治州农业局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

协助单位:自治州农经局、国土资源局

2.农产品检测体系建设。

目标任务:改造州直检测中心实验室;州直、精河县、温泉县、阿拉山口市检测中心项目通过自治区竣工验收。温泉县、阿拉山口市检测中心通过“双认证”。

牵头单位:自治州农业局

实施单位:精河县、温泉县、阿拉山口市

3.农村富余劳动力转移就业。

目标任务:全州完成农村劳动力职业技能培训6000人(次),农村富余劳动力转移6万人(次),实现创收7.09亿元、人均增收100元以上。

牵头单位:自治州人社局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

4.争取纳入自治区绿色金融改革试验区建设试点地区。

目标任务:争取将博州纳入自治区绿色金融改革试验区建设试点地区。

牵头单位:自治州人民政府办公室

实施单位:自治州财政局(金融办)

协助单位:人民银行博州中心支行

5.农产品加工企业技改扩能。

目标任务:总投资2亿元(博乐市0.8亿元、精河县0.8亿元、阿拉山口市0.25亿元、温泉县0.15亿元),完成农产品加工企业技改扩能项目20个(博乐市8个、精河县7个、阿拉山口市3个、温泉县2个)。

牵头单位:自治州农业局

实施单位:各县(市)

6.农业社会化服务体系建设。

目标任务:大力发展电子商务,投入200万元建设博乐区域仓储物流分拨中心;投入150万元,建设博州农产品标准化加工服务中心;投资50万元改造升级电商培训孵化中心。

牵头单位:自治州供销社

实施单位:各县(市)

协助单位:自治州财政局、商务局

7.人影建设工作。

目标任务:积极争取农业保险类投资950万元,新建固定防雹作业点2个(精河县)、流动防雹作业点5个(博乐市2个、温泉县2个、精河县1个);全面加强全州人工影响天气防雹作业点的人防、物防、技防建设。

牵头单位:自治州气象局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

8.规模化养殖场建设。

目标任务:完成年度投资3312万元,新建规模化养殖场25个(博乐市10个、温泉县9个、精河县6个)。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市、精河县、温泉县

9.博乐市天莱牧业产业化项目。

目标任务:完成年度投资1.3亿元,新建10万吨饲料加工厂1座,实现肉牛存栏3万头,生产有机牛肉8000吨,实施牛皮深加工项目,有效带动全州肉牛养殖户进行品种改良。

牵头单位:自治州畜牧兽医局

实施单位:博乐市天莱牧业有限公司

协助单位:博乐市、精河县、温泉县

三、工作要求

㈠ 各实施单位要发挥主体责任,不等不靠、主动作为,针对重点项目和重点工作明确细化责任,尽快研究制定实施方案,明确具体内容、任务指标、工作进度和完成时限,全力以赴抓好各项工作的落实。牵头单位要随时掌握工作进展,与实施单位一道及时研究解决重点项目、重点工作推进过程中遇到的困难和问题。协助单位要全力配合、主动服务,为重点项目、重点工作的推进实施提供有效保障。

㈡ 各牵头单位、实施单位和协助单位要切实增强责任意识、担当意识,坚决杜绝工作棚架、作风漂浮,坚持抓实干实落实,采取有力措施,推动重点项目早开工早见效,争取重点工作尽快取得实质性突破。

㈢ 各项农业农村重点项目、重点工作完成情况将纳入自治州绩效考核管理范围。自治州党委、政府督查部门要加大督促检查和指导力度,定期通报情况,传导压力,督促落实,确保各项任务顺利完成、取得实效。