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关于2010年自治州国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划的报告
索引号: 457841539/2011-00105 公开目录: 发展规划 发布日期: 2011年02月21日
主题词: 发布机构: 博州政府 文    号:
 

2011年1月24日在博尔塔拉蒙古自治州

第十二届人民代表大会第四次会议上

自治州发展和改革委员会主任 周会民

各位代表:

受自治州人民政府委托,现将2010年自治州国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划(草案)报告提请自治州十二届人大四次会议审议,请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况

2010年,在自治州党委的正确领导下,全州上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真按照中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议及自治州党委十届十次、十二次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕自治州第十二届人大三次会议确定的目标任务,大力推进农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化,加快转变经济发展方式,着力解决民生问题,促进社会事业全面进步,保持了经济社会平稳较快发展。实现地方生产总值99亿元(预计数、下同,图1),同比增长11.5%。其中:第一产业增加值31亿元,增长11.7%;第二产业增加值19亿元,增长29 %(建筑业增长17.6%);第三产业增加值49亿元,增长5 %。全州人均生产总值26250元,增长11.1%。

(一)现代农牧业稳步发展,农民纯收入大幅增加。

按照自治州加快推进农牧业现代化的要求,以农牧民持续增收为目标,围绕六大主导产业和特色产业,大力发展 “三高一节”农业和设施农业,不断提高了农业的整体效益和综合生产能力。全州农作物种植面积180.6万亩,同比增长9.5%。粮食种植面积76.7万亩,增长5.7%。其中:小麦面积31.1万亩,下降15.7%,产量12.5万吨,下降16.4%;玉米面积45万亩,增长32.9%,产量40.9万吨,增长30.5%。经济作物种植面积98万亩,占总播面积的50.1%。其中:棉花种植面积66.3万亩,增长22.3%,产量9.4万吨,增长24.3%;枸杞种植面积10.7万亩,增长10%,产量1.2万吨,增长8%;油料种植面积14.3万亩,下降17.1%,产量2.5万吨,下降18%;特色作物甜菜、酱用番茄等面积有不同幅度增加。

大力推进传统畜牧业向现代畜牧业转变,进一步促进了畜牧业的发展。坚持立草为业,新增饲草料地5.2万亩,加快建设“定居兴牧”工程,完成牧民定居520户,畜牧业生产效益显著提高,牲畜良种率、出栏率、商品率分别达到82.5%、67.9%和57.8%。农民人均纯收入达到7130元(图2),同比增加1167元。其中,种植业增加738元,畜牧业增加170元,二三产业增加58元,劳务创收增加201元。

(二)工业经济高位运行,招商引资成效明显。

不断深化和拓展优势资源转换战略内涵,培育和壮大非金属矿资源加工、风能发电和口岸落地加工等优势主导产业。电力、纺织、非金属矿制品、非金属矿采选、有色金属矿采选、皮革加工等11个行业增速达40%以上,是拉动工业快速增长的主要力量。全州乡及乡以上工业增加值10.9亿元(图3),同比增长39.7%。

以各类园区规划建设为平台,加大招商引资力度,全州招商引资开工工业项目77个,同比增长60%,到位资金19.83亿元,同比增长38%,投资规模5000万元的企业达到10个。

(三)新型城镇化加快推进,城市面貌显著改善。

坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,按照“目标不变、力度不减、投资不降”的要求,科学编制城乡建设规划,建成了一批城市道路、供排水、供热、天然气管道等市政基础设施,启动了博河风光带“三库一湖两园”工程,加快了精河县城“东扩西移”建设步伐,实施了温泉县城亮化绿化美化工程和阿拉山口口岸亚行贷款项目。加快以建制镇为重点的小城镇建设,稳步推进乡镇合并和“村改居”试点工作,着力推进“安居富民”、“定居兴牧”工程。城镇承载能力进一步增强,公共服务水平不断提升,城市面貌明显改观。

(四)固定资产投资高速增长,重点项目投资超额完成。

紧紧抓住中央进一步加大对新疆支持力度的有利时机,超前谋划、全力以赴,争取中央和自治区项目资金5.3亿元(发改口),比去年增加5000万元,充分发挥了政府投资的引领作用,保持了投资增长的强劲势头。2010年,全社会固定资产投资完成52.3亿元(图4),同比增长46.2%。

2010年重点建设项目30项,计划总投资20亿元,全年完成投资28.71亿元,完成年度计划的143 %。

续建项目10项:

1、博州“定居兴牧”工程,总投资9661万元,开工620户,完成520户,完成年度投资7500万元。

2、博州城市天然气通县工程,总投资1.5亿元,入户安装已完成7200户,完成年度投资7200万元。

3、博乐民用飞机场建设项目,可研批复总投资2.98亿元,完成年度投资1.35亿元,已竣工投入使用。

4、博州广电传媒中心项目,建筑面积8607平方米,总投资3642万元,主楼主体已全部完工,完成年度投资2300万元,2011年初完工。

5、博州保障性安居住房建设项目,总投资7171万元,完成年度投资4070万元。

6、博州职工统一集资建房项目,规划总建筑面积29.7万平方米,滨河、锦绣一期项目已完工,完成年度投资3.88亿元。

7、阿拉山口口岸城市基础设施建设与环境保护工程利用亚行贷款项目,总投资4.69亿元,除供水、供暖及生态防护林工程外,其余项目已全部完工,完成年度投资1.36亿元。

8、博州公安局通讯指挥中心工程,建筑面积8654平方米,总投资3790万元,完成年度投资2276万元,项目完工。

9、S205线博乐火车站—敖包二级公路改建工程,建设里程49.4公里,总投资2.23亿元,完成年度投资6990万元,项目基本完工。

10、博州天然草原退牧还草工程,计划实施面积290万亩,总投资4950万元,完成年度投资1300万元。

新建项目20项:

1、新农村建设项目(包括危房改造、村卫生室建设、饮水安全、广播电视村村通、一池三改建设),总投资10.51亿元,完成年度投资4.36亿元。

2、博州农业高效节水建设项目,总投资5.14亿元,已完成滴灌面积18.17万亩,完成年度投资1.02亿元。

3、S205线五台—敖包—博河大桥一级公路改建工程,总里程27.4公里,总投资2.56亿元,完成年度投资2.09亿元。

4、国电三、四期阿拉山口风电项目,总投资10亿元,装机容量99兆瓦,前期工作基本完成。

5、龙源阿拉山口风电一、二期项目,总投资10亿元,装机容量99兆瓦,机组已安装完毕,完成年度投资5.68亿元。

6、大型灌区四期续建配套与节水改造工程。博河:总投资4999万元,完成年度投资730万元;精河:总投资4999万元,完成年度投资641万元。

7、博州图书馆暨廉政教育基地建设项目,总投资3000万元,总建筑面积10000平方米,正在办理前期手续。

8、博州农村初中校舍改造工程,总投资6800万元,项目投资计划已下达,目前正在进行招投标等前期开工准备工作。

9、博州农村公路建设工程,建设里程64.5公里,计划总投资4718万元,完成年度投资6740万元(增加两条公路,增加投资),超额完成当年任务。

10、新疆天业集团精河县晶羿矿业有限公司石灰石深加工一期工程,年生产能力40万吨,完成年度投资1亿元。

11、龙源公司220千伏升压站送出工程,总投资5000万元,完成年度投资2200万元。

12、兰新电气化铁路博州段输变电工程,建设输变电线路470公里,总投资1.17亿元,完成年度投资2.19亿元(调整概算,增加投资)。

13、博州烟草综合楼工程,建筑面积7550平方米,计划总投资2500万元,完成年度投资1000万元。

14、博州自然保护区科研宣教综合楼工程,建筑面积6500平方米,计划总投资1940万元,完成年度投资1050万元。

15、博州畜牧兽医科教服务楼工程,建筑面积5500平方米,计划总投资1600万元,完成年度投资800万元。

16、博阿220千伏输变电工程,建设输电线路81公里,总投资8190万元,完成年度投资6114万元。

17、博州影剧院工程,建筑面积3000平方米,总投资3800万元,正在办理前期手续。

18、博州游泳馆工程,建筑面积2500平方米,总投资1600万元,正在办理前期手续。

19、博州中等职业技术学校基础设施建设项目,计划总投资1.66亿元,正在办理前期手续。

20、博州城镇棚户区改造项目,年度完成500套,完成投资6990万元。

(五)对外贸易继续增长,口岸优势进一步巩固。

深入实施“口岸强州”战略,不断完善“大通关”机制,通关能力进一步增强,全年累计过货量2524万吨(图5),增长8.6%;进出口贸易总额118.7亿美元(图6),增长39.8%;上缴进口环节增值税及关税103.7亿元,增长49.8%。三项指标分别占到全疆总量的90%、69%和89%。

(六)财政收入快速增长,金融运行基本平稳。

地方财政收入完成8.1亿元,增长34.8%,其中一般预算收入6.3亿元(图7),增长29.8%;财政支出33.5亿元,增长27%,一般预算支出31.4亿元,增长26.2%。

金融机构各项存款余额156.02亿元(图8),增长26.7%;各项贷款余额69.4亿元,增长24%。

(七)消费市场繁荣活跃,价格总水平趋于稳定。

全州完成社会消费品零售总额18.3亿元,同比增长13.1%。全年居民消费价格指数上涨5.7%。1-2月份,居民消费价格指数上涨较快,食品类价格上涨11.5%,是带动居民消费价格指数上涨的主要因素。3月份以后,价格涨势得到控制,价格总水平保持相对稳定。

(八)社会事业全面发展,民生工程取得新成绩。

进一步加大科技投入,科技对经济贡献率进一步提高。教育教学条件明显改善,“两基”成果进一步巩固提高,华中师大一附中博乐分校办学模式成为新疆典范,学前和小学一年级“双语”教学全覆盖,教育教学质量稳步提升。医药卫生体制改革五项重点工作扎实推进,公共卫生均等化水平不断提高。新型农牧区合作医疗运行平稳,参合率达96%,新型农村社会养老保险试点工作稳步推进,博乐市、温泉县新农保参合率分别达到88%和63%,提前超额完成全年任务。稳定低生育水平,人口自然增长率为7.97‰,顺利完成了第六次全国人口普查工作。文化体育事业繁荣发展,广泛开展了形式多样的群众文化体育活动。积极推进广播电视数字化进程,无线数字电视用户突破2万户,广播综合覆盖率达98.5%,电视综合覆盖率达98%。着力提高就业服务水平,积极开展公共就业服务专项活动,累计提供就业岗位8043个,转移农村富余劳动力6.3万人次,全年实现就业和再就业1.68万人,城镇登记失业率为3.8%。城镇居民收入水平继续提高,城镇在岗职工年平均货币工资25910元(图9),增长15.4%。

积极推进民生工程建设,建设廉租房1646套、棚户区安置房489套、公共租赁住房275套,天然气通县工程完成入户安装7200户,集中实施州直干部职工统建房4671套,建成农村抗震安居房6245户,完成农村沼气池4590座,建设农村公路156公里,解决农村4万人安全饮水问题。

(九)新一轮对口援博工作启动,试点项目进展顺利。

根据中央和自治区的要求,州发展改革委编制了《2011-2015年湖北省对口援博项目安排及产业援博方案》(送审稿),共编入申请湖北省援助项目133个,总投资53亿元。配合、协助湖北省编制完成《湖北省对口援博总体规划》,规划项目98个,总投资44.3亿元,其中申请湖北援助12.67亿元(按湖北省计划援助8.68亿元的1.5倍安排,含2010年试点项目)。《湖北省对口援博总体规划》顺利通过了专家评审,得到了自治区好评。

2010年湖北省对口援博试点项目华中师大一附中博乐分校二期工程、300户定居兴牧工程按计划有序推进。《精河湖北工业园区规划》、《阿拉山口综合保税区规划》、《温泉县旅游业发展控制性详细规划》正在编制中。

(十)全力做好“十二五”规划编制工作。

自治州“十二五”规划是自治州进入跨越式发展和长治久安新的历史时期编制的第一个中长期发展规划,也是加快转变经济发展方式、与全国同步全面建设小康社会关键时期编制的规划。

州发展改革委把编制“十二五”规划工作作为重中之重。2009年10月全面启动,组织完成了12项前期重大研究课题,确定并完成了27个重点专项规划,提出了规划总体思路,为顺利完成规划编制任务奠定了坚实的基础。中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议后,进一步解放思想、理清思路,组织骨干力量集中编写,在广泛征求州人大、政协和专家等各方面的意见、并通过州电视台、博尔塔拉报向社会各界公开征集编制建议的基础上,反复讨论、衔接、修改和完善,顺利完成了《纲要》编制工作。自规划编制以来,共组织召开各类编制会议98场,与各类各级规划衔接168次,正式修改达25稿。自治州主要领导高度重视此项工作,史少林书记、奥曲尔州长多次询问了解工作进展情况,并分别主持召开多次重要会议专门研究,提出了大量有指导性和针对性的修改意见和建议,为高质量、高水平地完成编制任务提供了重要保证。

在编制规划《纲要》过程中,注意把握和正确处理以下六个方面的关系:一是提速与提质的关系,实现跨越式发展;二是产业之间、城乡之间、区域之间和经济建设与社会发展之间的关系,实现协调发展;三是发展经济与重视文化、科技、教育和人才的关系,实现创新发展;四是自力更生与争取国家自治区支持、湖北省援助、扩大对内对外开放的关系,实现内生性增长;五是深化改革、加快发展、维护稳定的关系,实现和谐发展;六是开发建设与资源利用、生态环境保护的关系,实现可持续发展。

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到经济和社会发展中仍面临一些问题和困难:一是农民增收受市场价格因素影响较大,农业产业化、农区畜牧业和劳务经济发展不充分,对农民增收的带动作用不强,农民持续增收压力较大。二是工业经济基础薄弱,资源禀赋先天不足,园区建设相对滞后,招商引资难度较大,旅游业基础设施薄弱,对经济增长拉动作用较小。三是城镇化建设相对滞后,棚户区改造、公共租赁住房、“安居富民”、“定居兴牧”工程量大,建设改造提升的任务艰巨。四是阿拉山口口岸带动地方经济发展的作用发挥不充分,因在管理体制、职能等方面存在问题,影响了口岸持续快速发展。五是基本公共服务水平不高,就业压力增大;高层次、高技能人才匮乏,远不能适应经济社会发展需要。这些问题我们将高度重视,在今后的工作中采取有力措施,认真加以解决。

二、2011年国民经济和社会发展总体要求和主要预期目标

2011年自治州经济社会发展的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次和自治州党委十届十五次全委(扩大)会议精神,突出科学发展这个主题,贯穿加快转变经济发展方式这条主线,坚持科学跨越,坚持资源开发和生态环境可持续,大力实施“口岸强州”、“城镇化带动”和“民生优先”战略,加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,增强产业支撑、夯实发展基础,提高人民群众生活水平,全力维护社会政治大局稳定,促进自治州经济社会又好又快发展,为实现“十二五”目标任务开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

结合“十二五”规划纲要确定的目标任务,建议2011年自治州国民经济和社会发展主要预期目标如下:

——全州地方生产总值增长12%以上,其中第一产业增长5%,第二产业增长25%(工业增长30%,建筑业增长20%),第三产业增长10%;

——人均生产总值增长11%以上;

——地方财政一般预算收入增长22%;

——全社会固定资产投资增长30%;

——社会消费品零售总额增长15%;

——居民消费价格指数105;

——农民人均纯收入增加650元以上,城镇在岗职工年平均货币工资增长13%;

——实现就业再就业1.6万人,城镇登记失业率控制在4%以内;

——人口自然增长率控制在11‰以内;

——单位GDP能耗(这一指标自治区尚未确定,待下达后再作计划安排)。

三、2011年国民经济和社会发展主要预期目标说明

实现上述目标,自治州面临千载难逢的历史性机遇和有利条件。一是中央新疆工作座谈会作出重大决策部署,从土地、财税、投资、金融、进出口、产业、人才等方面制定出台了一系列重大政策措施,进一步加强对新疆基础设施、产业发展、民生改善、对外开放等方面的支持,以及湖北省新一轮更大力度的援助,为确保与全国同步实现全面建设小康社会目标提供了保障。二是中央提出了变新疆交通末端为战略前沿的战略部署,自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、自治区十一届人大四次会议确定了加快打造中国西部区域经济增长极和向西开放桥头堡的奋斗目标,明确提出推进阿拉山口区域物流中心建设,我州地缘区位优势愈发凸显。三是随着阿拉山口综合保税区即将批准设立、博乐边合区的扩区调整、精河湖北工业园区、阿拉山口亿吨级矿产资源储备加工基地规划建设的加快推进,自治州承接产业转移、发展外向型经济的能力增强,为区位、资源优势向产业、经济优势转变创造了新的条件。四是改革开放和现代化建设取得的巨大成就和积累的成功经验,为加快发展奠定了坚实基础。五是各族干部群众求发展、谋富裕、保稳定、促和谐已经成为自治州的主旋律。

(一)关于生产总值增长的预期目标。

预测2011年地方生产总值增长12%以上,人均生产总值增长11%以上。这一指标的提出既考虑了实现跨越式发展的需要,又考虑了发展的有利条件,还考虑了面临的问题和困难,是积极稳妥、实事求是的。

第一产业预测增长5%。一是中央农村工作会议明确提出,将进一步加大投入,加强农业基础设施建设,为农业保持稳定发展奠定了重要基础。二是按照自治州确定的主导产业和特色产业,进一步巩固和加强农业发展的基础地位,优化结构,突出特色,大力发展设施农业,积极培育新的增长点。三是继续扩大高标准饲草料基地面积、大力实施“定居兴牧”工程建设,加快推进传统畜牧业向现代畜牧业转变,为农业农村的发展增添持久动力。四是进一步加大科技推广应用力度,通过扩大高效节水面积,积极推广“一年两作”种植模式,普及优良品种、精量播种、配方施肥,扩大机械收获面积等措施,推动“三高一节”农业的发展,为进一步促进农业增产、增收提供了新支撑。

第二产业预测增长25%。工业增加值增长30%,建筑业增加值增长20%。

工业:依托资源和区位优势,坚定不移地实施优势资源可持续开发战略,紧紧围绕“十二五”规划纲要确定的阿拉山口综合保税区、博乐边境经济合作区和精河湖北工业园区建设,着力打造电力工业、进口资源储备加工、石灰石加工和盐化工四大基地,培育和壮大电力工业、进口资源落地加工业、石灰石产业、盐化工业、金属矿采选冶炼业和特色农副产品加工六大支柱产业,力争在优势领域和重大产业上取得实质进展,促进工业经济快速发展。增量:一是新投产的一批风电、水泥、石灰石中下游产品开发、石材、金属矿采选冶炼等生产项目发挥效益,新增工业增加值2.6亿元。二是企业有效产能的充分释放新增增加值0.45亿元。三是企业通过扩能、技术改造、重组,延长产业链,提高附加值,新增增加值0.4亿元。存量:预测将不低于2010年发展水平。

建筑业:近年来,随着投资规模不断扩大,自治州建筑业有了较大发展。2011年固定资产投资规模将保持快速增长,续建、新建项目多,工程量大,预测建筑业增长20%。

第三产业预测增长10%。一是党的十七届五中全会把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,将进一步释放居民消费潜力。二是新型城镇化、新型工业化、以旅游为重点的现代服务业将加快发展,为第三产业发展提供重要支撑。三是随着医疗卫生、教育、保障性住房等公共服务水平的提高以及社会保障体系的进一步完善,城乡居民预期收入增加,将扩大即期消费。四是综合保税区的建设,将推动对外贸易的增长。预测2011年社会消费品零售总额增长15%,对第三产业的增长起到积极的拉动作用。

(二)关于全社会固定资产投资预期目标。

预测全社会固定资产投资增长30%。通过梳理、分析2011年投资项目,测算主要行业投资规模:大农业6亿元,工业9亿元,交通运输、通信、仓储和邮政业5亿元,风电、电网、天然气等20亿元,城乡住房16亿元,教育、卫生、文化、体育等社会发展4亿元,其他领域8亿元,以上投资增长30%。

(三)关于城乡居民收入预期目标。

预测城镇在岗职工年平均货币工资增长13%,农民人均纯收入增加650元以上。

城镇在岗职工年平均货币工资: 一是城乡居民收入达到西部地区平均水平的需要。二是贯彻落实国家居民收入增长与经济发展同步的要求。三是通过国家、自治区政策支持和大力发展经济,逐步提高机关事业单位工资水平,增收速度不低于2010年水平。四是在加快发展新型工业化、新型城镇化,实现企业生产经营提速增效的同时,引导企业建立正常工资增长机制,职工收入将明显提高。

农民人均纯收入: 一是认真落实国家、自治区强农惠农政策,增加农牧民各项补贴补助等财政转移性收入。二是在不改变土地承包关系的前提下,通过多形式发展适度规模经营,提高土地经营效益,增加农民收入。三是围绕新型城镇化、新农村建设,促进农村二、三产业发展。大力扶持龙头企业和农民专业合作经济组织,推进农业产业化进程,实现增收。四是加快发展劳务经济,挖掘潜力,保持劳务增收占总增收的40%左右。五是加快牧民定居步伐,引导牧民加快思想观念转变,支持鼓励牧民走牧农结合、牧商结合、牧工结合的路子,不断拓展牧民增收渠道,牧民非牧业收入占总收入比重达到30%以上。预测农民人均纯收入增加650元以上,其中:种植业160元,畜牧业170元,二、三产业60元,劳务创收260元。

(四)关于就业预期目标。

预测就业再就业1.6万人,城镇登记失业率控制在4%以内。针对不同的就业困难群体,落实政策,强化服务,通过产业发展、项目带动、开发公益性岗位、职业培训等多种途径和劳动者自主创业、自谋职业、灵活就业等多种形式,创造更多的就业机会,对新产生的零就业家庭实施动态清零,解决好未就业大中专毕业生、复转军人、城镇新增劳动力的就业问题,统筹做好农村富余劳动力转移就业工作。

(五)关于价格总水平预期目标。

预测居民消费价格指数105。一是考虑了价格翘尾和新涨价因素的影响;二是为天然气等资源性产品价格改革预留一定空间;三是正确引导市场价格预期的需要。

四、2011年重点项目

自治州2011年安排重点项目32项,计划安排投资40亿元,其中续建项目9项,年度投资7.4亿元;新开工项目23项,年度投资32.6亿元。

续建项目9项:1、S205线五台—敖包—博河大桥一级公路改建工程;2、国电三、四期阿拉山口风电项目;3、博州图书馆暨廉政教育基地建设项目;4、博阿220千伏输变电工程;5、博州农业高效节水建设工程;6、博州影剧院工程;7、博州游泳馆工程;8、博州农村初中校舍改造工程;9、博州烟草综合楼工程。

新建项目23项:1、博州棚户区改造及城市保障性住房工程;2、博州游牧民定居工程;3、博州天然草原退牧还草工程;4、博州“安居富民”工程;5、博州中等职业技术学校新校区建设项目;6、阿拉山口口岸综合保税区基础设施建设及配套建设项目;7、博州重要农村公路建设项目;8、S205—S304线连线项目;9、赛里木湖环湖公路改建项目;10、博州设施农业日光温室建设项目;11、博乐市(博州)人民医院扩建项目;12、温泉县阿尔夏提水利枢纽工程;13、精河县沙尔托海水库建设工程;14、精河湖北工业园区基础设施建设工程;15、博乐市南城区集中供热工程;16、精河县昆仑水泥有限公司一期年产100万吨熟料新型干法水泥生产线项目;17、博乐市沱沱矿业有限责任公司年产200万吨新型干法水泥生产线项目;18、博乐市中博水泥有限公司年产150万吨水泥生产项目;19、新疆温泉华通矿业有限公司年产120万吨氧化钙加工项目;20、国电三台地区风电一期建设项目;21、龙源阿拉山口风电三期项目;22、精河流域300兆瓦水电开发项目;23、博乐市石材加工建设项目。

我们要进一步明确工作责任,完善领导分工负责制;强化协调服务,加快项目审批,提高工作效率;严格资金监管,加强监督检查和工程质量监督;坚持每周工作例会制度,及时研究和解决项目建设中遇到的困难和问题,确保项目建设顺利推进。

各位代表,今年是实施“十二五”规划的开局之年,面对新形势、新目标,任务艰巨,责任重大。我们要在自治州党委的正确领导下,在州人大的监督支持下,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,狠抓落实,为全面完成自治州2011年国民经济和社会发展的各项奋斗目标,实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献!